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中办国办:防范惩治环境监测数据弄虚作假

胪岗希夷网 - 来源: 互联网  2019-08-12 12:36:55

商务部今天公布数据,2017年1-6月,我国境内投资者共对全球145个国家和地区的3957家境外企业进行了非金融类直接投资,累计投资额481.9亿美元,同比下降45.8%。对外承包工程完成营业额672.8亿美元,同比增长1.9%,新签合同额1237.8亿美元,同比增长24.2%。对外劳务合作派出各类劳务人员21.9万人。6月末在外各类劳务人员91.7万人。

中共十七大、十八大代表,中共十七届中央候补委员,省第十二次党代会代表,省十二届人大代表。

新华社重庆8月2日电(记者周闻韬)“在家门口的最高法院实习,我第一次体会到‘努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’这句话背后沉甸甸的责任。”刚刚结束在最高法第五巡回法庭为期半年的实习,西南政法大学宪法学与行政法专业硕士研究生刘璇说。

答:经过长期发展,我国已经形成了煤炭、电力、石油、天然气、新能源、可再生能源全面发展的能源供给体系,技术装备水平明显提高,生产生活用能条件显著改善,已经成为世界上最大的能源生产国和消费国。

环境监测数据是客观评价环境质量状况、反映污染治理成效、实施环境管理与决策的基本依据。用环保部环境监测司司长刘志全的话来说,“环境监测是生态文明建设的重要基础”,夯实这个基础,确保环境监测数据“真全准”,我国生态文明建设才能行稳致远。

截至目前,我国已基本建成覆盖环境空气、地表水、酸雨、近岸海域、土壤、噪声和生态等要素的国家环境质量监测网,率先在京津冀、长三角、珠三角及省会城市、计划单列市建成空气质量预报预警系统,形成了环境卫星“2+1”星座,具备2-3天对全国覆盖一次遥感监测能力,初步构建了陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络体系。

他补充说:“促使中国加入的一个因素是‘一带一路’倡议——一个旨在建立连接中国、中东与欧洲的现代丝绸之路的计划。”

据报道,八一电影制片厂六十周年厂庆晚会上群星璀璨,其场面大大超过了五十周年厂庆。这一年,黄宏刚52岁,年富力强,升任厂长的他从专业技术三级文职干部转为现役军官,被授予少将军衔。

今年,湖北省各级机关考试录用公务员7382名,其中县乡基层机关共招录6126人,占到全省总计划的82.99%。湖北今年对招录村(社区)干部的乡镇(街道)机关职位,学历条件放宽到高中、中专或技工学校,年龄放宽到45周岁。

其次是排污单位监测数据弄虚作假屡禁不止。有些企业为了逃避监管,蓄意干扰监测现场采样,篡改、伪造监测数据。

“一方面企业转型升级,迫切需要大量既了解粮食行业,又掌握机械、信息化、贸易等方面知识和技能的专业人才,但每年粮食专业毕业生供不应求,难以满足企业和市场需求;另一方面,虽然粮食专业学生就业形势好,但学校相关专业的招生却不理想,学校在培养学生方面与企业需求存在一定的距离。”粮食行业专家指出。

二是建立约谈机制。对弄虚作假问题突出的市(地、州、盟),环保部和省级环保部门可以公开约谈其政府负责人,责成当地政府查处和整改。

据了解,去年11月底,全国338个地级以上城市1436个国控空气监测站点,全部实现监测事权上收,由环保部所属中国环境监测总站直接管理,委托第三方公司运行维护;今年8月,环保部启动了以实现水质自动监测为目标,分阶段、分步骤的地表水监测事权上收工作;正在建设的全国土壤环境质量监测网,计划于2020年底前建成。

还有,环境监测机构服务水平良莠不齐。一些社会环境监测机构、环境监测设备运营维护机构受利益驱动,或屈从于委托单位的无理要求,编造数据、出假报告以赚取利润;或者为了抢占市场低价竞争,为了降低成本不按规范开展监测活动,等等。

为何中央连发3个文件部署环境监测数据质量管理?

一是构建责任体系。首次明确提出地方党委和政府对防范和惩治环境监测数据弄虚作假负领导责任,要建立健全防范和惩治环境监测数据弄虚作假的责任体系和工作机制;明确了环保、质检以及各相关部门对相关环境监测机构负监管责任。

《意见》特别提出要加强大数据、人工智能、卫星遥感等高新技术在环境监测和质量管理中的应用,加快便携、快速、自动监测仪器设备的研发与推广应用等,加快提升环境监测科技水平。

中办、国办日前印发《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》(以下简称《意见》),对今后一个时期加强环境监测数据质量管理,确保环境监测数据真实准确做出了全面规划和部署。这是继《生态环境监测网络建设方案》《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》之后,中央再一次对深化环境监测改革做出的重大部署。

四是实行干预留痕和记录制度。明确环境监测机构和人员的记录责任与义务,规范记录事项和方式,对干预信息做到全程留痕、依法提取、介质存储、归档备查。

海关的检查也越来越严格。就在2018年7月,深圳海关开始在口岸的海关通道加装人脸识别系统,过客过关时间、次数与退港记录等信息全部被抽查,15天内出入境超过一次的游客,只被允许放行旅途必备品。这意味着水客们越来越难将东西带出关了。

本月5日,微博名为“涠洲114油田”的博主发布消息称,该平台工作人员在广西北海涠洲岛海域发现一头鲸鲨正在觅食嬉戏。该平台工作人员对其拍照留念,并于当日将鲸鲨照片发布于网络。

研究团队实验发现,mtu1基因突变后,有3种转运核糖核酸无法准确识别相关信息,从而无法合成蛋白质,引发线粒体这个产能“发电厂”供电不足。线粒体功能障碍会进而导致听觉器官发育缺陷,包括耳石减小和前庭器官中毛细胞的数量和密度的减少等,最终导致听觉功能障碍。

中国环境监测总站副站长王业耀认为,《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》的实施,以“实打实”的质量控制,“硬碰硬”的监督检查,狠抓环境监测数据质量,环境监测“顶梁柱”基础作用将更加突显,将进一步加快我国生态文明建设进程。(经济日报记者曹红艳)

此外,该《意见》还从3个方面提出了提高环境监测质量监管能力的解决方案,以减少因客观局限导致监测数据不准。

今年中央财政大气污染防治资金在去年200亿元的基础上,再增加安排50亿元,增长25%。刚才刘昆部长已经讲到,今年污染防治方面的资金安排600亿元,也就是说这里的250亿元之外,另外还有350亿元是对水污染防治、土壤污染防治的投入,增长的幅度都是非常大的。我们会按照中央部署,配合相关部门,扎扎实实地推进这方面的工作。

8月流动性充裕,但波动加大,债券缴款是关键推手,这一影响在9月将延续,叠加监管考核、美联储料加息、长假前现金漏出等因素,9月流动性面临更多扰动。分析人士预计,相关部门将综合施策,流动性依旧稳得住。

“通过一些措施,有一部分恶意逃废债的资金要是能追讨回来的话,对保护投资者的利益是有正面和积极的作用的。”上述人士指出。

《意见》要求各类监测机构要建立覆盖布点、采样、现场测试、样品制备、分析测试、数据传输、评价和综合分析报告编制等全过程的质量管理体系;强调结合现有资源建设国家环境监测量值溯源与传递实验室、环境监测规范验证实验室等,环保部门会同质检部门健全国家环境监测量值溯源体系,提高国家环境监测质量控制水平。

“环境监测数据质量总体可靠,基本满足当前环境管理需要。但由于种种原因,人为干预导致数据失真的问题仍然存在。”刘志全介绍,首先是地方不当干预环境监测行为时有发生,如指使相关人员通过干扰采样设施等手段篡改、伪造监测数据等现象,损害了政府的公信力。

三是强化防范和惩治。要求环保部会同中组部、监察部研究制定防范和惩治领导干部干预环境监测活动的管理办法,明确情形认定,规范查处程序,细化处理规定。

2)王毅说,中国政府已经并将继续采取一切必要措施,坚决维护中国企业和公民的正当合法权益,这是中国政府义不容辞的职责。请注意关键词:正当合法权益,义不容辞的职责。听得让人一震,这才是外交为民。

意见制定了明确的试点企业标准。针对已境外上市的大型红筹企业,标准明确为“市值不低于2000亿元人民币”。针对尚未在境外上市的创新企业(包括红筹企业和境内注册企业),标准为“最近一年营业收入不低于30亿元人民币,且估值不低于200亿元人民币”,或者收入快速增长,拥有自主研发、国际领先技术,同行业竞争中处于相对优势地位。

为确保环境监测数据的独立性、公正性和真实性,破除不当行政干预,这次印发的《意见》,从4个方面提出了解决对策。

(四)进一步严肃党内政治生活,营造良好政治生态。把严肃党内政治生活、落实党内组织生活制度作为机关党建工作的基本任务,切实加强机关党内政治文化建设,大力弘扬共产党人价值观,营造风清气正的党内政治生态。深入抓好机关党建“8+X”制度群的落实,进一步提高落实制度的质量和效果,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。进一步发挥好机关党组织在干部选任工作中的监督作用,把执行党内政治生活准则情况作为考察、调整、配备领导干部的重要依据,以正确的用人导向优化党内政治生态。

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